Проектирование генплана с учетом МГН. Общие положения

Принятые проектные решения при генеральном планировании территории  должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения — маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта.
Согласно термину в ГОСТ 59811-2021 :

маломобильные группы населения; МГН: Обобщенное понятие, объединяющее людей, имеющих постоянные, временные или ситуационные ограничения, препятствующие их безопасному и комфортному передвижению по городу пешком или на маршрутных транспортных средствах, а также получению услуг, предоставляемых в общественных зданиях и сооружениях открытого доступа.

Примечание — Требования и рекомендации действующих в Российской Федерации документов по стандартизации в области доступной среды в части МГН распространяются на всех инвалидов, а также на беременных женщин, людей с детьми дошкольного возраста, в том числе с детскими коляскам, старшее поколение, людей с тележками, багажом и других лиц, испытывающих трудности при самостоятельном передвижении и получении услуг

В настоящее время при описании принятых проектных решений пользуются классификацией МГН, которую разработали для МЧС.

Всех МГН (мы помним, что это не только инвалиды, но и люди имеющие временные или ситуационные ограничения) делят на 7 групп (см. Приложение Б СП59.13330.2020). 

Нормативные документы для генпланистов:

• ГОСТ Р 59811-2021 Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов. Термины и определения
• ГОСТ Р 59812-2021 Доступность для инвалидов объектов городской инфраструктуры. Общие требования. Показатели и критерии оценки доступности
• ГОСТ Р 52875-2018 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования
• ГОСТ Р 70502-2022 Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов. Пляжи, доступные для инвалидов. Общие требования
• СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001 (с Изменениями N 1, 2, 3, 4)
• СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с Изменениями N 1, 2)  
• СП 140.13330.2024 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с Изменениями N 1, 2)

ГОСТ Р 59812-2021 устанавливает общие требования к доступности объектов городской инфраструктуры с открытым доступом населения, но внимательно читайте область применения. В приложениях данного стандарта есть интересные таблицы, которые помогут вам не забыть учесть определенные нормы и обратить внимание на нюансы в проектировании отдельных элементов.

^{Оценку доступности объектов проводят раздельно для инвалидов по слуху, для инвалидов по зрению, для инвалидов ПОДА с разделением оценки для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, и для инвалидов, передвигающихся с использованием опорных устройств, а также для прочих категорий и групп инвалидов, в том числе с ментальными нарушениями.}

^{В таблицах А.1 (приложение А), Б.1 (приложение Б), В.1 (приложение В), Г.1 (приложение Г) в целях условного обозначения указанных категорий инвалидов используются сокращения:}

^{— Г — инвалиды по слуху;}

^{— С — инвалиды по зрению;}

^{— К — инвалиды ПОДА, передвигающиеся на креслах-колясках;}

^{— О — инвалиды ПОДА, передвигающиеся с использованием опорных устройств;}

^{— П — прочие инвалиды, в том числе с ментальными нарушениями.}